2024年政府為物流業(yè)大環(huán)境發(fā)展做了哪些？

過(guò)去一年，我國(guó)發(fā)展歷程很不平凡。黨的二十屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出部署。 

“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)鞏固延續(xù)。主要表現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到134.9萬(wàn)億元、增長(zhǎng)5%，增速居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在30%左右。就業(yè)、物價(jià)總體平穩(wěn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1256萬(wàn)人、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%，居民消費(fèi)價(jià)格上漲0.2%。國(guó)際收支基本平衡，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)歷史新高，國(guó)際市場(chǎng)份額穩(wěn)中有升，外匯儲(chǔ)備超過(guò)3.2萬(wàn)億美元。民生保障扎實(shí)穩(wěn)固，居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)5.1%。 

“進(jìn)”的步伐堅(jiān)實(shí)有力。主要表現(xiàn)在，產(chǎn)業(yè)升級(jí)有新進(jìn)展，糧食產(chǎn)量首次躍上1.4萬(wàn)億斤新臺(tái)階、畝產(chǎn)提升10.1斤；高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.9%、7.7%，新能源汽車(chē)年產(chǎn)量突破1300萬(wàn)輛。制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施全部取消，共建“一帶一路”貿(mào)易投資合作不斷擴(kuò)容升級(jí)。

 ——因時(shí)因勢(shì)加強(qiáng)和創(chuàng)新宏觀(guān)調(diào)控，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好。全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)前高、中低、后揚(yáng)態(tài)勢(shì)。有力實(shí)施財(cái)政貨幣政策，擴(kuò)大支出規(guī)模，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)力保障，兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和政策利率，社會(huì)融資成本進(jìn)一步降低。圍繞擴(kuò)大有效需求，扎實(shí)推進(jìn)“兩重”建設(shè)，加力支持“兩新”工作，設(shè)備購(gòu)置投資增長(zhǎng)15.7%，家電類(lèi)商品零售額增長(zhǎng)12.3%。

 ——堅(jiān)定不移全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。清理廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的規(guī)定做法，制定實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例，出臺(tái)規(guī)范地方招商引資的措施。深化國(guó)有企業(yè)改革，持續(xù)優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局。提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案，改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。積極拓展外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，外貿(mào)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)增大。全面實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。加大單邊開(kāi)放力度，對(duì)所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品全面給予零關(guān)稅待遇。高質(zhì)量共建“一帶一路”成效顯著，一批重大工程、民生項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。

 ——大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，推進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，制造業(yè)投資增長(zhǎng)9.2%。新培育一批國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，商業(yè)航天、北斗應(yīng)用、新型儲(chǔ)能等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。制定修訂環(huán)保、安全等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%左右。 

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局。出臺(tái)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)城市更新，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到67%。出臺(tái)一批區(qū)域發(fā)展政策，實(shí)施一批區(qū)域重大項(xiàng)目，健全主體功能區(qū)制度政策，區(qū)域融合發(fā)展取得新進(jìn)展。 

——積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)，增進(jìn)民生福祉。出臺(tái)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的政策措施，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)吸納就業(yè)的支持，高校畢業(yè)生、脫貧人口、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)保持穩(wěn)定。 

——持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升綠色低碳發(fā)展水平。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境綜合治理，主要污染物排放量繼續(xù)下降。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，推進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)利用，非化石能源發(fā)電量占總發(fā)電量的比重接近40%。啟動(dòng)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)。全國(guó)碳排放權(quán)交易更趨活躍。 

——加強(qiáng)政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。推出兩批“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)能力整體提升。開(kāi)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展綜合督查。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。從國(guó)際看，世界百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，可能對(duì)我國(guó)貿(mào)易、科技等領(lǐng)域造成更大沖擊。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，單邊主義、保護(hù)主義加劇，多邊貿(mào)易體制受阻，關(guān)稅壁壘增多，沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)造成阻礙。地緣政治緊張因素依然較多，影響全球市場(chǎng)預(yù)期和投資信心，加劇國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

物流人需重點(diǎn)關(guān)注：2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向

 從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，有效需求不足，特別是消費(fèi)不振。部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，賬款拖欠問(wèn)題仍較突出。群眾就業(yè)增收面臨壓力。民生領(lǐng)域存在短板。一些地方基層財(cái)政困難。社會(huì)矛盾化解和風(fēng)險(xiǎn)防范工作還需要加強(qiáng)。政府效能和依法行政能力有待提升。一些工作協(xié)調(diào)配合不夠，有的政策落地偏慢、效果不及預(yù)期。有的部門(mén)服務(wù)觀(guān)念不強(qiáng)、辦事效率不高。

今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右；居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；國(guó)際收支保持基本平衡；糧食產(chǎn)量1.4萬(wàn)億斤左右；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

 實(shí)施更加積極的財(cái)政政策。統(tǒng)籌安排收入、債券等各類(lèi)財(cái)政資金，確保財(cái)政政策持續(xù)用力、更加給力。今年赤字率擬按4%左右安排、比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)，赤字規(guī)模5.66萬(wàn)億元、比上年增加1.6萬(wàn)億元。今年合計(jì)新增政府債務(wù)總規(guī)模11.86萬(wàn)億元、比上年增加2.9萬(wàn)億元，財(cái)政支出強(qiáng)度明顯加大。 

實(shí)施適度寬松的貨幣政策。優(yōu)化和創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，更大力度促進(jìn)樓市股市健康發(fā)展，加大對(duì)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、提振消費(fèi)以及民營(yíng)、小微企業(yè)等的支持。進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，完善利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)無(wú)還本續(xù)貸政策，強(qiáng)化融資增信和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等支持措施。推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本下降，提升金融服務(wù)可獲得性和便利度。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。 

強(qiáng)化宏觀(guān)政策民生導(dǎo)向。堅(jiān)持以人民為中心，經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)，以消費(fèi)提振暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在保障和改善民生中打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)更多資金資源“投資于人”、服務(wù)于民生，支持?jǐn)U大就業(yè)、促進(jìn)居民增收減負(fù)、加強(qiáng)消費(fèi)激勵(lì)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。 

打好政策“組合拳”。加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、貿(mào)易、環(huán)保、監(jiān)管等政策協(xié)同以及與改革開(kāi)放舉措的協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)政策合力。